《中國安全食品產業發展研究報告》發佈會在京舉行,十策破解食品安全治理痛點
12月15日,由國務院發展研究中心國研經濟研究院、中國經濟時報舉行的《中國安全食品產業發展研究報告》發佈在北京舉行。國務院發展研究中心黨組成員、辦公廳主任餘斌出席發佈會並發表重要講話。發佈會由國務院發展研究中心研究員、中國經濟時報社社長、國研經濟研究院董事長王忠宏主持。
國務院發展研究中心、國家發改委、工信部、科技部、衛健委、市場監督管理總局、北京市市場監督管理局、聯合國開發計劃署可持續發展目標執行局、山西省農業科學院、山西省白色農業工程學會等專家學者和多家中央主流媒體出席。
國研經濟研究院副院長李布發佈《中國安全食品產業發展研究報告》並介紹了主要內容。報告中指出我國食品安全現狀與問題、解決的最佳方案、安全食品溯源體系建設,提出安全食品產業發展的十條建議,形成了《中國安全食品產業發展藍皮書》。
中國安全食品產業發展研究課題組副組長、玖陸零數碼港集團董事局主席劉崇森
中國安全食品產業發展研究課題組副組長、玖陸零數碼港集團董事局主席劉崇森指出:我國食品安全主要問題一是因食源性疾病引起的食品安全問題;二是農殘、重金屬污染引起的食品安全問題;三是非法添加和摻雜使假;四是利用互聯網針對中老年等特殊羣體的食品、保健品欺詐。問題覆蓋面廣,影響之大,使食品行業成爲公共安全領域重災區。是黨和國家領導人最關注、我國人民羣衆反映最強烈的、媒體聚焦的社會矛盾,需要社會各方面形成合力,進行共同治理。
玖陸零數碼港集團將食品安全責任爲己任,積極響應國務院“互聯網+”行動計劃的相關戰略部署,提升技術創新能力,建立起“互聯網+安全食品溯源” 公益溯源體系,將政、產、學、研、用、金、媒融會貫通,依託互聯網資訊技術實現互聯網與傳統農產品種植、食品加工、生產、包裝、運輸產業相結合,在《國務院關於積極推進“互聯網+”行動計劃的指導意見》和《“十三五”國家食品安全規劃》的基礎上,把國家提出的“建設食品安全溯源體系”升級爲“安全食品追溯體系”的建設。直接解決我國食品安全問題。有效的促進我國食品行業供給側結構性改革。報告指出,食品安全是建設小康社會的重要指標之一、健康中國戰略的重要組成部分、聯合國計劃開發署可持續發展目標、也是各級黨委和政府的主要職責之一。目前我國食品安全治理面臨三個難點:一是食品交易自身的市場失靈需要政府加以監管,政府監管還存在明顯缺位。二是監管體制導致食品安全監管陷入困境。報告中指出:縱向政府間,分權-集權-再分權,多層級協同高效到橫向部門間,從“九龍治水”到“三位一體”,多部門監管的困境仍存。此外,食品監管相關法律法規滯後,食品安全法律、法規的普法教育是食品安全監管的主要問題之一。三是對於利益相關者而言,合力共治面臨挑戰。
《中國安全食品產業發展藍皮書》新聞發佈會
如何解決我國食品安全問題,提出十項建議:
一、建設國家安全食品安全追溯的大數據平臺。
二、明確主體權責,強化共治意識,推進食品安全治理體系現代化。
三、完善食品法律責任體系。
四、完善安全食品標準法規體系,增強執法效力。
五、大力推進白色農業、綠色農業、藍色農業的發展,建立和健全我國完善、科學、有效的安全食品源頭治理。
六、創新監管體制機制,加快建設電子監控體系。
七、建立互聯網資訊化監管和安全食品電商銷售新模式。依託“互聯網+安全食品溯源+安全食品社區店”的運營模式,爲消費者提供安全營養健康食品,保障人民百姓的身體健康。
八、國家安全食品標識的應用,爲消費者提供食品的安全標誌,做爲國家安全食品信任的標誌。
九、營造良好的安全食品產業發展環境。構建以企業爲主導的政、產、學、研、用、金、媒全面融合。
十、構建社會信用體系,食品企業須完成信用資質認證,用信用來捍衛我國的食品安全,打造全民共建、共治、共享的社會治理體系。
報告認爲,食品安全事關基本民生。玖陸零數碼港互聯網資訊集團傾力打造的“國家安全食品創新創業科技產業園”、“中國960官方商城”、“安全營養健康食品店”將全面承載着課題成果轉化和推廣服務,成爲滿足人民健康生活需求的重要組成部分。
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